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    全省uedbet国企改革发展工作会议在太原召开 楼阳生出席会议并讲话 林武主持 李佳出席

    文章来源:时间:2020-04-17 20:05:00


    坚持党对国企改革领导 坚持市场化法治化改革取向 着力从根上改、制上破、治上立 为转型综改提供强力支撑


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        4月17日,全省uedbet国企改革发展工作会议在太原召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,就进一步深入推进全省uedbet国企改革和高质量发展作出安排部署。省委书记、省人大常委会主任楼阳生出席会议并讲话。他强调,uedbet国企改革是事关山西转型综改全局、事关山西国企长远健康发展的重大战略问题。要深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和关于uedbet国企改革的重要论述精神,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,以深化uedbet监管体制改革为牵引,推动我省uedbet国企改革实现重大突破、根本突破,为做优做强国有企业、促进高质量转型发展注入新动能、提供新支撑。省委副书记、省长林武主持会议并提出落实要求。省政协主席李佳出席会议。


        会议强调,要深刻认识新时代国有企业的地位作用。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是我国国家制度和国家治理体系的重要制度、显著优势。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,是党领导的国家治理体系的重要组成部分。必须坚定不移推动uedbet国企改革,理直气壮做优做强国有企业,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,使之成为推动我省高质量转型发展的中坚力量。同时要坚持多种所有制经济共同发展,大力发展民营经济、混合所有制经济,使山西经济大厦坚如磐石。


        会议指出,近些年来,省委省政府认真贯彻党中央决策部署,始终把uedbet国企改革摆在全局工作突出位置,建立完善制度体系,推出相关改革举措,组建成立了一批承载转型使命的新兴领域企业,全省uedbet国企改革迈出新步伐。目前我省uedbet国企改革已经进入深水区,面临最后窗口期,必须敢于涉险滩、敢于啃硬骨头,按照“根上改、制上破、治上立”的基本要求,全方位深化uedbet国企改革。根上改,就是要树立鲜明的问题导向,瞄准制约深层次矛盾和关键环节实施重塑性改革。制上破,就是要通过深化股改、混改,革除“一股独大”的体制性弊端,充分激发企业的活力动力。治上立,就是要以完善公司法人治理结构为核心,加快建立健全现代企业制度。


        会议要求,深化uedbet国企改革,必须牢牢坚持市场化、法治化的改革取向。市场化,就是要坚持政企分开、政资分开、监管与运营分开、所有权与经营权分开,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高国有资本效率、增强国有企业活力,进一步落实国有企业市场主体地位。法治化,就是要提高运用法治思维和法治方式深化改革的能力,依法依规推进uedbet国企改革,无论是改革的决策、改革的推进,还是企业投资决策、经营管理,都要坚持在法治轨道上进行,以法治保障改革行稳致远。

     

        会议突出强调了当前uedbet国企改革的八个方面的重点工作。一是准确把握改革的战略意图、重大要求,有效提升国有资本专业化市场化法治化运营水平。我省深化国有资本授权经营体制改革、推进国有资本运营公司改革试点,于法有据、于实相符、顺应时势,是贯彻落实党中央决策部署的战略举措,是我省转型综改先行先试的积极探索,是我省uedbet国企改革的顶层改革、重中之重。要按照“分级授权、厘清职责、品字架构”的要求,依法依规深化uedbet监管体制改革试点。省uedbet委专司监管,履行国企党建、监督管理、社会责任、指导市县等职责。uedbet亚洲根据分级授权代表本级政府履行出资人管资本职责,按照专业化运作、市场化运营、法治化管理和穿透式管资本的基本要求,做好国有资本“进退流转保”文章,确保uedbet保值增值,促进省属国企高质量转型发展。同时要建立完善对省属国企投资决策经营的支持机制、止损机制和平滑机制,最大程度防控风险。二是优化uedbet布局,深化战略重组。加快淘汰落后产能、化解过剩产能、退出低效产能,大力推动技术改造,有序推动深度重组,做强传统产业。聚焦打造14个战略性新兴产业集群,培育壮大龙头企业,大力招商引资、招才引智,积极引进省外龙头企业和一流研发创业团队,做优新兴产业。在现有文旅、大地、航产、交控、水控、国际陆港等一批新兴龙头企业基础上,进一步在农业、体育等领域打造新的国企旗舰劲旅,让国有资本在基础性领域和优势行业的集聚度进一步提升。三是健全公司法人治理,树立鲜明的效益导向。省属国企要真正确立以效益为中心的发展导向,把实现利润、全员劳动生产率和单位成本作为企业经营管理的基本目标、基本手段。要持续推进瘦身健体,压缩管理层级,精简法人单位。要努力做到科学决策,严把投资方向,严选合作对象,严格决策程序,严控投资风险,把投资聚焦到资本回报上来,坚决杜绝拍脑袋式的投资决策行为,实行终身责任追究。要实施精细化管理,全面加强成本控制、成本核算,严控非生产性支出,降低财务成本。四是深入实施创新驱动、人才强企战略,不断提升企业的核心竞争力。省属国企要高标准实现创新活动全覆盖,带头开展科技创新,积极开展关键共性技术和“卡脖子”技术的攻关,加快建强重点实验室,积极引进培育创新领军人物,充分发挥企业在科技创新中的主体作用。五是坚持政企分开、事企分开,全面推进省级行政部门所属事业单位所办企业清理规范。要摸清底数,分类处置,谁主管谁负责,清理退出一批、划转管理一批、重组整合一批,今年年底前要完成清理工作。未经批准,事业单位一律不得新办企业。六是咬定目标持续攻坚,分类推动市县国企改革。要摸清市县所属国有企业、集体企业底数,坚持一企一策、对症下药,分类推动市县国企改革。七是探索开展企业“六定”改革,促进企业治理现代化。本着先行先试原则,推进省属国企开展定职数、定员额、定机构、定机制、定薪酬、定任期的“六定”改革,不断提升国有企业治理现代化水平。八是积极稳妥推动省属文化和金融企业改革,为高质量转型发展助力加力。省委省政府将在已有工作基础上,专门研究作出部署。


        会议要求,全省各级各部门各企业要在省委统一领导下,围绕“一盘棋”、拧成“一股绳”,确保改革任务落地落实。省市县党委要加强领导,各级政府要积极作为,省直各部门要强化改革协同,强化服务支持。省uedbet委、uedbet亚洲要加强上下对接、内外协调,带头抓实改革。省属国企要扛牢主责、精细施工、主动作为。要始终坚持把党的领导融入企业法人治理结构,将全面从严治党贯穿企业改革发展全过程各方面,把企业基层组织建设成为坚强的战斗堡垒,为国有企业深化改革和高质量发展提供坚强组织保证。要凝聚改革合力,营造浓厚氛围,把企业职工的内生动力充分激发出来,让人人成为改革的参与者、改革的实施者、改革的正能量。


    会议以电视电话会议形式举行。省委、省人大、省政府、省政协有关负责同志,省法院院长、省检察院检察长出席会议。省直有关部门,各省属企业及金融、文化类企业,驻晋金融机构主要负责同志在主会场参加会议。各市设分会场。